91成人在线,91成人在线播放|91成人在线观看_91成人在线观看视频今日更新

    12月22日，福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)《福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。市政府副市長(zhǎng)李春，市人大常委會(huì)副主任、一級(jí)巡視員鄢萍出席會(huì)議。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)二級(jí)巡視員，常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委主任陳燕主持會(huì)議。會(huì)議宣讀了《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告》、《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2021年1月1日起施行。

---

福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定

（2020年8月27日福州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)

2020年12月3日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

    第一條 為了加強(qiáng)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，傳承閩都?xì)v史文脈，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、調(diào)查、認(rèn)定、建檔、傳承、傳播以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

    第三條 本規(guī)定所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指在本市世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：

　　（一）福州方言八音等傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；

　　（二）壽山石雕、軟木畫(huà)、茶亭十番音樂(lè)、閩劇、福州伬藝、福州評(píng)話等傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

　　（三）福州脫胎漆器髹飾技藝、福州茉莉花茶窨制工藝、聚春園佛跳墻制作技藝、六神經(jīng)絡(luò)骨通藥制作工藝、林氏骨傷療法等傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥；

　　（四）畬族服飾、陳靖姑信俗、馬尾—馬祖元宵節(jié)俗等傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

　　（五）詠春拳等傳統(tǒng)體育和游藝；

　　（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，凡屬文物的，適用文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

     第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

    第五條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、工業(yè)和信息化、教育、人力資源、民族與宗教、衛(wèi)生健康、體育等其他有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)工作。

    第六條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的代表性項(xiàng)目予以保護(hù)，發(fā)現(xiàn)未能有效實(shí)施的應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

    第七條 本市實(shí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)制度。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、認(rèn)定的基礎(chǔ)上建立本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄。市級(jí)代表性項(xiàng)目名錄包括國(guó)務(wù)院和福建省人民政府批準(zhǔn)公布的代表性項(xiàng)目，以及市人民政府根據(jù)本規(guī)定第三條所列內(nèi)容認(rèn)定的代表性項(xiàng)目。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的代表性項(xiàng)目名錄信息共享平臺(tái)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，相關(guān)檔案以及數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，供公眾查閱。

    第八條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每五年組織實(shí)施一次本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查，真實(shí)、系統(tǒng)、全面記錄其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況，并依法征集具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，并將實(shí)物圖片、資料復(fù)制件等送交所在地縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)。

    第九條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)對(duì)列入本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的，應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常保護(hù)工作的代表性項(xiàng)目保護(hù)單位（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)單位）。

　　市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的代表性項(xiàng)目，可以認(rèn)定代表性傳承人。

　　保護(hù)單位和代表性傳承人應(yīng)當(dāng)每年向文化主管部門(mén)報(bào)告履行保護(hù)職責(zé)情況和項(xiàng)目傳承情況。

    第十條 以代表性傳承人、保護(hù)單位的名義開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的代表性傳承人資格、保護(hù)單位資格。

    第十一條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)代表性項(xiàng)目保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，每?jī)赡杲M織一次對(duì)代表性傳承人和保護(hù)單位履行傳承義務(wù)等情況的評(píng)估，并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果作為對(duì)代表性傳承人和保護(hù)單位資助、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。

　　代表性傳承人或者保護(hù)單位，經(jīng)評(píng)估存在下列情形之一的，文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其代表性傳承人或者保護(hù)單位資格，并予以公布：

　　（一）無(wú)正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的；

　　（二）因保護(hù)不力、保護(hù)措施不當(dāng)或者違反合理利用原則，導(dǎo)致項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或者失去真實(shí)性的；

　　（三）違反法律、法規(guī)規(guī)定造成惡劣影響的。

    第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)代表性項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)保護(hù)：

　　（一）對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，設(shè)立展示場(chǎng)所、傳承基地，為代表性傳承人開(kāi)展保護(hù)、研究、傳承和展示活動(dòng)提供便利條件；

　　（二）對(duì)市、縣（市、區(qū)）級(jí)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人，按照本級(jí)保護(hù)規(guī)劃實(shí)行保護(hù)。

    第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的屬性、特點(diǎn)以及存續(xù)狀況，對(duì)代表性項(xiàng)目實(shí)行分類保護(hù)：

　　（一）對(duì)客觀存續(xù)條件已經(jīng)消失或者基本消失的代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，收集相關(guān)資料和實(shí)物，建立文字、圖片、音像等資料檔案庫(kù)，實(shí)行記憶性保護(hù)；

　　（二）對(duì)瀕臨消失的、活態(tài)傳承較為困難的代表性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排搶救性保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及技藝展示場(chǎng)所，安排或者招募人員學(xué)藝，及時(shí)收集相關(guān)資料和實(shí)物，建立檔案，實(shí)行搶救性保護(hù)；

　　（三）對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的代表性項(xiàng)目，通過(guò)認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、提供必要場(chǎng)所、培育或者扶持傳承基地等方式，實(shí)行傳承性保護(hù)；

　　（四）對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求，能夠轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者文化服務(wù)的代表性項(xiàng)目，通過(guò)培育和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、完善和創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供金融支持等方式，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。

    第十四條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源等有關(guān)部門(mén)，每年組織代表性傳承人進(jìn)入高等院校、職業(yè)學(xué)校或者科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研修、研習(xí)和培訓(xùn)，提高其文藝素養(yǎng)、技能水平、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理能力。

　　市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)和保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)向社會(huì)招募學(xué)員等方式，推廣實(shí)施家族傳承、師徒傳承與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合的傳承人培養(yǎng)模式。

    第十五條 市、縣（市、區(qū)）教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才：

　　（一）將體現(xiàn)民族精神和民間特色的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)列為中小學(xué)教育的內(nèi)容；

　　（二）支持有條件的學(xué)校通過(guò)開(kāi)發(fā)代表性項(xiàng)目校本教材、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范學(xué)校、邀請(qǐng)代表性傳承人進(jìn)校園等方式，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳和代表性項(xiàng)目傳承、傳播活動(dòng)；

　　（三）支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)或者課程，按照規(guī)定給予助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金或者減免學(xué)費(fèi)等資金保障；

　　（四）支持代表性傳承人與高等院校或者中等職業(yè)學(xué)校合作，通過(guò)建立教學(xué)傳承基地等方式，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)專業(yè)人才；

　　（五）支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才培養(yǎng)的其他措施。

    第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建軟木畫(huà)、脫胎漆器髹飾技藝等傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)基地，用于生產(chǎn)、傳習(xí)以及展示，并給予場(chǎng)地、資金、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持。

　　市、縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施軟木畫(huà)、脫胎漆器髹飾技藝等傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)布局，保護(hù)傳統(tǒng)工藝流程整體性和核心技藝真實(shí)性。

　　市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工藝美術(shù)專項(xiàng)資金，用于扶持軟木畫(huà)、脫胎漆器髹飾技藝等傳統(tǒng)工藝美術(shù)。

    第十七條 市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案以及相關(guān)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合運(yùn)用圖片、文字、錄音、錄像、多媒體等形式，對(duì)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人實(shí)施數(shù)字化保護(hù)。

    第十八條　對(duì)代表性項(xiàng)目集中、形式和內(nèi)涵保持完整、彰顯閩都文化的特定區(qū)域，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以設(shè)立本級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。

　　區(qū)域性整體保護(hù)應(yīng)當(dāng)以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，保持文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)，不得改變與其相互依存的自然景觀和人居環(huán)境。涉及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。

    第十九條　鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)下列方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用：

　　（一）設(shè)立研究機(jī)構(gòu)和傳習(xí)場(chǎng)所，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)、典籍、資料的整理、翻譯、出版活動(dòng)，或者開(kāi)展以弘揚(yáng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為目的的文化藝術(shù)創(chuàng)作；

　　（二）提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金、志愿服務(wù)；

　　（三）收藏、展示、捐贈(zèng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始資料和實(shí)物。

     保護(hù)工作機(jī)構(gòu)接受公民、法人和其他組織捐贈(zèng)的資料和實(shí)物，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)證書(shū)。

    第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“非遺進(jìn)古厝”活態(tài)傳承，支持公民、法人和其他組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝表演、作品展示、特色文化體驗(yàn)等，宣傳展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，挖掘和弘揚(yáng)古厝文化內(nèi)涵，植入文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

    第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所，或者在公共文化機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專門(mén)展室。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)無(wú)償提供公共場(chǎng)地或者協(xié)調(diào)減免場(chǎng)地租金等形式，合理利用歷史建筑、工業(yè)遺址、公共文化設(shè)施等，為代表性項(xiàng)目的宣傳、展示、交流提供便利。

　　市、縣（市、區(qū)）文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)單位建設(shè)代表性項(xiàng)目傳承基地，并根據(jù)代表性項(xiàng)目傳承基地開(kāi)展傳承活動(dòng)的實(shí)際情況，通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。

    第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以曇石山文化、三坊七巷文化、船政文化、壽山石文化、福州古厝等閩都地域特色文化為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合陳靖姑信俗、拗九節(jié)等民俗、節(jié)慶，開(kāi)展具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、展演、體驗(yàn)等活動(dòng)。

     報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

    第二十三條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定，冒用代表性傳承人、保護(hù)單位的名義開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播活動(dòng)的，由文化主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    第二十四條 違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定，在文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)改變與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互依存的自然景觀和人居環(huán)境的，由文化、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)依法處理。

    第二十五條 違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)和保護(hù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

    第二十七條 本規(guī)定自2021年1月1日起施行。

---